在刚刚进入洛阳时，石敬瑭就针对盐税进行了减免优惠。在制书中，石敬瑭痛斥前朝对百姓的压榨，“极知百姓艰苦”，所以要依照市场实际情况，每斤食盐降价十文。

进入洛阳不到半年，就降制惠民：

——大赦天下，“罪无轻重，并释放”；

——之前的欠税，陈年旧账，一笔勾销；

——郑州荥阳县，免租税，原因是石敬瑭亲眼见到路边又蝗虫啃食庄稼，旱情影响了桑树、麦苗的生长，老百姓太苦了，免税；

——天下80岁以上的老人，免除一子的徭役，地方上要给予相应的物质补贴；

——此前因躲避战乱或畏罪潜逃的逃犯、通缉犯们，所犯罪行一笔勾销，限期两个月回家，从事生产劳作，超期不归者，“复罪如初”。

刚过一个月，又下诏：

——今年的夏季税收，直降20%，“以微旱故也”。因目睹了郑州附近的轻微旱情，石敬瑭先免了郑州的租税，继而给整个受灾地区减免20%的夏季税。

在郑州停留期间，防御使白景友进献了牲饩器皿，石敬瑭关切地问道：“不出民力否？”没有剥削老百姓吧？

白景友回答道：“臣畏惧陛下的法令，不敢违背。这些都是臣自掏腰包，用自己的俸禄置办的。”

于是，石敬瑭才收下。

从这个小故事可以看出，石敬瑭非常关心民间疾苦，不愿让手下官员通过搜刮百姓、压榨民脂民膏，给自己送礼。而且从白景友的话中，也可推测出，石敬瑭肯定下发过红头文件，宣扬过中央的廉洁自律精神。

在天福二年（937）8月，石敬瑭再次宣布大赦天下，除了传统意义上“十恶不赦”的重刑犯意外，其余囚徒一律释放；并下诏修改了部分法律，如允许“保外就医”，规定今后凡是在监狱里生病的犯人，只要不是对社会危害性极大的重刑犯，允许回家养病，保外就医；如果被判杖刑的犯人生病，就要等他病愈之后再用刑。

次月，又对社会上的一项陋习——闹丧，进行了整治。在当时，殡葬之日，总会有一些所谓的民间艺人，拦住送葬的队伍，吹拉弹唱，表演各种才艺，向本家索要钱财，不给钱就赖着不走。

如今某些地方仍有这种社会乱象，通常是大爷大妈们成群结队，阻拦婚车，讨要喜钱。

石敬瑭时期就已经由朝廷下令，严格杜绝，违者是要抓进监狱的！

石敬瑭时期的“大赦天下”是非常频繁的。对此，左散骑常侍张胤，就上了一道奏章，《驳赦论》，对这种“广施恩德”的做法提出了严正批评和质疑。石敬瑭大加褒扬，并交付史馆，下令载入史册。

即便如此，一篇《驳赦论》也没能改变现状，在此之后，石敬瑭仍然经常大赦天下。

受影视剧及小说演义的影响，很多人对“大赦天下”存在一个误区，那就是好像甭管犯什么罪，遇到大赦就会无罪释放，例如评书演义中的程咬金，贩私盐、打死两个缉私警察，遇大赦出狱……

实际上，封建时期的“大赦”是有明确的规定，即“十恶五逆、放火劫舍、持杖杀人、合造毒药、官典犯赃”等罪行，不在大赦之列，也就是我们常说的“十恶不赦”。杀人放火、投毒等，历朝历代都是罪不容赦的。

能够享受到“大赦”恩惠的，一般都是轻刑犯，比如小偷小摸，再比如就是因拖欠租税、偷税漏税者。这些人的社会危害性较小，特别是因拖欠租税而被捕入狱的，不仅不遭人痛恨，反而很受同情。

将这些人赦免出狱，除了追求“广施恩德”、普天同庆的表面喜庆，也对生产劳作有着积极的意义，让他们早日投入到工作之中，洗心革面重新做人的同时，为社会创造财富。

后文会提到，石敬瑭时期，藩镇屡屡谋反叛乱，每次平叛之后，石敬瑭都会下令减免该地区的赋税，赦免被裹挟的民众。这也是封建时期的一般操作。

总之，遇到灾情、战乱，必有大赦、减税之举，石敬瑭充分体谅民间疾苦，政策相当开明。

然而某些资料，比如某度，却指责石敬瑭讲究奢华排场，说他大兴土木，用黄金珠宝装饰他的豪华宫殿，还嫌弃洛阳的宫殿破败，于是迁都汴州……

关于他的迁都汴州，后文会提及，其原因根本不是什么嫌弃洛阳破旧。一代帝王，因嫌弃宫殿不够奢华，就迁都，可能吗？

石敬瑭确实下令整修洛阳宫殿，那是因为李从珂在这里举族自焚，虽然李重美阻止了对宫殿的全面地、系统性破坏，但毕竟北城门楼是“凶宅”，再怎么着，也要把这里重新装修一下吧？

天福三年（938）6月，高行周上疏建议整修洛阳宫殿。左谏议大夫薛融劝阻，说宫殿虽然遭受了火灾，但比起尧帝的茅草屋来，还是很奢华滴，虽然装修预算不多，但比汉文帝刘恒兴建露台，还是要贵一些滴，再说了，国家现在财政困难、经费紧张，如果陛下非要装修的话，等到天下太平、盛世来临，也不算迟呀。

石敬瑭认为他说的很有道理，于是下诏褒奖，重修宫殿的工程也即刻取消（寻罢营造）。

《资治通鉴》、《旧五代史》都记载了这件事，我实在不知道那些说石敬瑭大兴土木、极尽奢华的说法是依何经典。空穴来风。

天福四年（939）6月，陈郡百姓王武，在地里干活的时候，意外挖掘出数枚黄金饼，当地的官员听说后，强行拿来，“这是属于国家的！”上缴到国库。石敬瑭说道：“宿藏之物，既非符宝，不合入宫。”下令地方官员，把黄金还给百姓王武。

石敬瑭对“国宝”进行了解释，一般来说，如果百姓发掘到了诸如传国玉玺、帝王所用之物，应当上缴朝廷，这些“文物”被视为“符宝”、祥瑞，一般心怀不轨之人特别喜欢，认为这是篡权的天意。而进献这些“符宝”的百姓，则会得到远超这些古董文物价值的高额回报，所以在当时，民间一经发现金印等物，会毫不犹豫地上缴。