左冯翊郡府屯田事务虽然名义上归到户曹孟达手里，不过孟达毕竟还只是一个十五岁少年，书本理论知识不少，可实操经验几乎为零，贾成自然也不可能真的放手给他。

大多数的时候还是让孟达跟着胡简这些积年老吏下乡做些基层工作，积累经验。

东汉官僚体系虽然粗糙了些，但还是有他独特的地方，结合儒家理论，利用宗族传统治理地方。贾成目前还不需要对这些已经根深蒂固的治理模式进行改变。

说到底，他也只是个官场雏鸟，好些后世经验根本用不上，也不知道乡土宗族到底有多少深入人心。

好在正因为他来自后世，对宗族观念没那么敬畏，而左冯翊经历战火之后宗族势力跌入低谷，几乎等于一张白纸，可以让他任意涂鸦。

胡简只是囿于传统思维，不敢随意破坏宗族完整。

但当他听属下小吏传话说功曹史对自己迟疑不决很不满意，口出斥责之言，心中便一阵惶恐。

他热心官场，一心想要抓住机会攀附权贵向上爬。要不然也不会一听说左冯翊功曹史要招募各曹掾吏，便积极上门应募，毫不在意招募郡吏的贾成出身西凉军，是导致他家园被毁，背井离乡流浪长安街头的大仇人。

作为积年老吏，一旦放开顾虑，对付起这些轻侠少年，浪荡子弟自然是手到擒来。

只见胡简浑然不惧面前挥舞的刀刃，上前一脚把萧然踹的一个趔趄，厉声喝道：“堂堂泾阳萧氏竟然出了你这等不肖子孙！岂不闻名不正言不顺？你说三羊里是你萧氏的，可有地契文凭？可有县寺备录？空无凭据竟敢讹诈郡府，萧氏意欲负信于世，遗臭万年乎？”

几句话说得萧然满面通红，掷刀于地，不敢做声。旁边走出几个年长族人，七手八脚把萧然拽回人群里。

一个头戴纱帻老人慌忙上前，对胡简躬身施礼道：“老朽治家不严，致使萧氏出此不孝子，老朽甘愿领罪。还请胡功曹莫要罪及萧氏，使家族蒙羞。”

“哼！萧老丈明白就好。贾功曹史仁义爱民，才领下军令迁民屯田，为了让尔等有口饭吃，他担下多少干系？尔等莫要得寸进尺，坏了功曹史大事。你去看看东城那几十闾，张济将军迁民去弘农可曾有功曹史仁厚？”

“老朽惭愧，老朽惭愧。老朽这就让族人听候县寺安排，绝不敢有半分违逆。”

萧老头说完，一面躬身后退，一面向后挥手示意萧氏族人赶紧散去。

一场风波就这么平息了。

贾成看得目瞪口呆：“就这么解决了？”

胡简过来请罪，听到贾成问话，便解释道：“萧氏虽然没落，但依然还是诗书士族，须得遵守士族之礼。若无凭无据便霸占田土，传扬出去会被世人摒弃，萧氏便再也不能重振家族了。况且此间乡人大多散去无踪，无人可为萧氏作证，即便真是萧氏祖地，依大汉律法，县寺便可断其为无主之地。不过以往惯例，县君要顺利治理本地，大多会判还宗族祖地。”

“原来是这样啊，大汉律法之外还有人治之虑。”贾成恍然大悟。

贾成理解了，这个时代律法只不过是个框架，并不能完全覆盖到城市以外的乡村。由于交通不便，信息不通的原因，政府行政只能到达城市一级，城外乡间只能依靠豪右宗族来维持统治。

慢慢形成了政府职能最多下放到州郡、县寺，而乡亭一级往往只负责收税，很少会插手农村管理，基本上就会委托豪右宗族治理。

然而豪右宗族怎么会理会国家律法，他们靠的是家族宗法来约束族人、村民。那族人、村民为什么会听从豪右宗主的管理呢？那是因为土地大量集中在地方豪右手里，自耕农已经没有了生存空间，只能依附在各个地方豪右宗族这里。

所以整个国家就变成州郡县寺只管城市，城豪右宗族统治乡村，自行其是两级相对的独特局面。

胡简先前没有断然下令驱散萧氏族人，就是因为这个约定俗成的规矩。

但是他为何又能三言两语就让萧氏宗主下拜请罪，服服帖帖的离去呢？

那就要说到宗族存在的基础了。一个所谓的豪右宗族要立足于世，并不是说光有土地钱财和家族人口就行了的，还需要有口碑。

是的，别以为你家有钱有势就可以横行无忌了，就可以称为豪右，与地方上层士人和县寺官吏结交了。这在两汉时期根本不可能的。

没有一个良好的口碑，仁义礼智信当中占有一点以上，并且为当地传颂，即便你再有钱，再有土地人口，大家也只会笑你是土财主，穷儿乍富而已，没有一点社会地位。不要说州郡县寺，就连乡啬夫也不会多看你一眼，何况还委托你导引乡民，主持春秋之祭。

萧氏不管如何没落，至少还有士人豪右的架子和名号，若是县寺把他们无据霸占田土的恶名传扬出去，那他们连身上最后一层遮羞布都没了，与卑贱乡农何异？再也不可能翻身立足于士人阶层，萧氏也就彻底完蛋了。

正因为如此，他们只能含恨接受事实，任凭县吏们摆布。

这也是贾成运气好，三辅之地被董卓乱搞，宗族势力连根拔起，让他可以任意施为。换到其它地方试试？不要说他一个毫无经验的毛头小子，就算背负天下人望的圣人权臣，一样让你做不下去，狼狈收场。

没看到当年王莽，都已经秉政几十年，甚至还篡了帝位，成为新朝皇帝了，他的“王田私属”，也就是“井田制”改革做成了没有？

不但没有落实到乡村，让豪右们遵令行事，仅仅推行了三年，就以灰头土脸而收场，连王莽这么执着的人，也服软了，不强求豪强交地恢复井田，只死死咬着土地禁令不准买卖，好歹刹住了一点兼并之风——起码是关中一带。

最后更是因为这一点，把他好不容易建立起来的新朝都搞完蛋了。取代他的光武帝刘秀更是依托河北豪强起家的，当然要投桃报李，酬功报德，厚待帮助他夺取天下的河北豪强们。

奠定了未来千余年门阀世族掌控国家的政治局面。

因为屯田制与王莽的井田制一样，都是从本质上与门阀世族利益相违背，在给他们敲丧钟，掘坟墓啊。

贾成想到了很多，越想越觉得自己运气太好，也越来越佩服远在兖州的曹操。

不知道这家伙什么时候开始下屯田令，估计就算不是现在，就是未来几年里了吧。他将来面临的阻力可不是一点点，或许正因为如此，才导致部下那些世族子弟偷偷与袁绍暗通款曲，引发那场着名的官渡之战吧。

他觉得要是换了自己，绝对不可能像曹操那样在如此劣势的情况下一举翻盘，还一跃而成为中原霸主，打下曹魏立国之基。

屯田制是一把双刃剑，千万要慎用啊。