“还有”，乾隆接着道：“军机处和户部给各省行文，要所有各县再重新核查田亩数报上来。”

“以后每年清缴赋税时核对，若没有受灾的地方出现耕种田亩大量缩减，唯地方官府是问。有新增田亩的府县，报吏部考功司记档。”

“六部九卿及各省所有官员，若有事关农桑的好条陈，只管奏进来，有切实可行的，朝廷给予奖掖。”

众人都退了出去，乾隆把吴波留了下来。

吴波借着去小解的机会，见孙静远远的守在西暖阁的门前，他才放心的进来。

“皇上，”吴波声音低沉：“我有些担心，新政推出的太猛了，恐怕反弹会很强烈，不得不防啊。”

“去年废止了捐纳，从京里到省里已经有很多怨言了，这又裁撤了皇商。”

“其实您比我更清楚，这捐纳和皇商，背后是多少朝廷官员发财的门路，如今一下子都给断了，得有多少官员恨的牙根儿痒痒？可别出什么乱子啊！”

“嗯，你说的一点儿不错，”乾隆道：“这些我都想过了，乱子保不准会出的，但还不至于出什么大乱子。”

“这两年的很多新政，打压的是旗人的特权，这就让汉军绿营从上到下都很受用。”

“捐纳的多数都是文官，很少有武职。与皇商勾结，也不是中、下级军官能做到的，所以军队还能稳得住。”

“还有，这些新政没有一样是让老百姓怨恨的，反而有一些是很得民心的，这就不会让一些不法之徒有借口煽动穷苦百姓作乱。”

“只要军队和百姓稳住了，文官里面就是有再大的怨恨，至多也就是使阴招、下绊子，阳奉阴违，处处掣肘，让朝廷的新政在各个省里都推行不下去，造成个法不责众的局面，最后不了了之。“

“出这种事情是必然的，既然挡不住，就让他们闹腾去，等闹腾得大劲了，我的生力军就有机会出场了。”

“你是说明年三月京师大学堂毕业的学生？”吴波问道。

“一语中的，看来你真是用心琢磨过了。”乾隆接着道：“朝廷早有制度，京师大学堂毕业的学生视同进士及第，出来就可以直接授实缺。”

“这些学生几乎清一色的都是底层社会出来的，对新政只有拥护的份儿，不会反对的。”

“虽然他们最初任官职不能高于七品，但这就足够用了。朝廷的权力，不是在总督、巡抚、藩台、臬台手里，而是在众多的知县、同知这些芝麻官手里。”

“因为只有他们才是国家行政权力的最末端，最贴近民众，再多的政令，也得靠他们去推行下去。”

“明春三月后，找几个新政阻力最大的省份，把所有知县、同知给他换个遍，有朝廷给他们撑腰，立时就能把总督、巡抚驾空了。”

“再革掉几个办差不力的高官，就能收到杀鸡儆猴的效果，局面就能打开了。”

“嗯，这是个好办法，”吴波赞道：“在京里不妨也照此办理，哪个部堂、司官里面办事不力，把就底层的小吏换换血。”

“对，这就叫釜底抽薪，再大的轿子也是人抬起来的，对吧。”乾隆道：“三年以后，我们储备了几千人的底层官吏后备人选。”

“那时三法司全部都下沉到了府、县里，这些七品、八品、九品的官吏都用大学堂出来的人。”

“把最底层的行政、司法、财税所有这些权力都掌握在手里，还怕哪个督抚阳奉阴违，暗中掣肘吗？还有几步棋，你安排下去。”

“粘竿处也要换换血了，都是清一色的旗人，等到将来弄到他们头上时，怕是你的命令都有传不下去的时候。”

“步军统领衙门不管地方政务了，你这提督九门的活不干了，但步军统领还得接着当，军队必须牢牢抓紧了。”

吴波道：“我觉得这样筹划是对的，现在又不是战时，看不看几个城门，没什么打紧。”

“对，”乾隆道：“趁着这次调整的机会，要把你所辖的步军再仔仔细细梳理一遍。”

“把统领衙门里不和你贴心的军官，还有那些年龄大，素质差的兵丁的都划到按察司当巡捕去，把剩下的步军彻彻底底变成我们自已的人。”

“让刘统勋去调教那些个巡捕，看个城门，关防缉捕，在市面儿上巡查，唬一唬毛贼也足够用了。”

“有一点你要记住，巡捕不同于军队，不需要多大的战力，武器只配腰刀，弓箭火枪盔甲一律不准装备。”

“兵在于精，你只留下两万人的队伍就够了，城里城外各驻扎一万，全部配上当下最好的火枪，平时的训练一丝也不能懈怠。”

“这样，在你城里城外两万步军精锐的眼皮底下，把所有城门放心让巡捕们去管，任何时候对我们都构不成威胁。”

“军队一心只是整军操练，不管地方上的琐碎事务，和外界接触得少些，也不容易被别人渗透。”

“遇到大的案子，搜捕重要案犯，或是有了大的事端，亦或是重要的静街关防差事，巡捕的人手不够用时，步军统领衙门可出兵丁协助。”

“你再挑几百精干的，补进粘竿处里。将来粘竿处也不能只局限在京师里，有些要紧的省份，或是任何敏感的地方，就要预先安插进自已的人，以便随时掌握动向。”

“明白了，下一步棋呢。”吴波问道。

“下一步旗比上一步可大多了，”乾隆道：“给你一年半的时间，让福建船厂造六百艘两千料的战船。”

“这么急吗？现在要造也只能是帆船，不是说蒸汽机快搞出来了吗，到时候一步到位，直接造出蒸汽轮船多好。”

“蒸汽机还没那么快，等不及了。后年，也就是乾隆六年春天就要出海作战，这一年半的时间，你能造出六百艘帆船就不错了。”

“出海作战，打哪？打小日本吗？”吴波兴奋了。