大周一片混乱，各地城主再也不复当初的谨小慎微，春耕事宜刚刚开始，各地城主就开始蠢蠢欲动，首先是南方的南掌境与南越境，据说分成数个势力，二十几个城主战成一团，据说已经杀的血流成河了，而淮扬境也已经动手，其中吴城的孙氏早有异心，此时趁机攻打南边的会稽城，随后各地大乱，有数城卷入其中。

而东冀境则也乱了起来，先是HD城攻打巨鹿城，随后魏城杀了魏王一家，出兵攻打清河城，邺城也卷入其中，青徐境也乱成一团，兖豫境则明目张胆的互相开始攻伐，荆益境南方则乱了起来，数城联合攻打成都城，巴蜀二城则看热闹，东边的襄城之前在南阳城取得了不少地盘，此时南阳正在整军备战，随时可能出兵与襄城再次陷入大战，而襄城以南的长沙城，武陵城，桂阳城，则与零陵城打成一团。

倒是北幽境与西凉境没有动静，北并境的太原，五原，北地，朔方四城与河西，定襄，云中，雁门四城分庭抗礼，只上城和上党城独善其身。

司雒境目前则保持平静，不过这也是暂时的，据说咸阳城与河东城，河内城联合，而西京城都已经戒严了，看来大周要与这三个城打起来了。

刘衡坐在城主府大厅里，前面是刚刚回来的冯雍，此时冯雍坐在下手位置，刘衡与他已经算是见过两面了，这时才说上话。

“冯兄，这些年苦了你了！”刘衡发自肺腑的说道。

冯雍拱手道:“身为臣下，主公受辱，臣下之罪也，吾父乃我楷模，我不敢辱没父亲的贤名。”冯雍一直是面无表情。

刘衡点点头道:“真忠义直臣也。”说着起身道:“冯兄对律法一项可有研究？”

冯雍点头道:“我知少主公一直在思索和完善律法，不过我对此虽然了解一些，确并不适合汉中现行的政策，需要经过推敲才能确定。”冯雍的话也算是中肯，的确，刘衡所行政策，在这个世界是从未有过的，因此刘衡必须自己完善一套律法，这其中不是一个两个人就能完成的，因此刘衡询问冯雍这个算是行家的人。

刘衡点头道:“恩，冯兄所言极是，我想请你任廷尉府，不知冯兄可屈就？”廷尉府这个冯雍已经了解过了，而且对刘衡的改革很是看好，刘衡曾说这是初级改革，将来在完善不迟。

冯雍站起来，理正衣襟，跪在地上拱手道:“主公所请，敢不从命，请主公拭目以待！”

刘衡高兴的扶起冯雍，心中高兴，却也正色道:“一定要做到秉公执法，王子高官与庶民同！”

冯雍激动的道:“诺！”

刘衡这才笑道:“冯兄总算回来了，我汉中人才稀缺，廷尉府人手也不足，你看你缺人就自己招募吧！”

冯雍没想到刘衡如此信任自己，拱手一礼道:“主公放心，臣必然会让廷尉府尽快完善，同时探索新律法，完善它！”

刘衡总算是放下心来，之前自己喝贾秀，沈玉等人虽然一直在关注这个问题，可惜都不太了解，即便了解也知道的很不详细，这下子好了，总算有一个明白人了！刘衡心里一块大石头落地，顿时感觉身上一轻，律法不管怎么说都是一个国家和政权赖以强盛的基础，无规矩不成方圆，更何况是关系到亿万生民的问题。

刘衡对于律法的重视程度可谓是极高的，冯雍心中对此十分高兴，只有那些眼光长远之辈才会关注这一点，大周已经乱了大约两三百年，可真正关注律法问题，做出改变的人却很少，能够如此彻底的改革与变法的就更少了，今天他总算明白什么是明主，明主，可以在任何方面都有欠缺，但是却不能没有魄力与改变固有僵化社会的理想和手段，这一点他很看好刘衡。

冯雍离开以后，刘衡又把关注度放在春耕事宜上，这是汉中一年最重要的两个时间段之一，春耕直接影响着今年的收成，汉中经过一年的治理，增加耕地将近两百万亩，这里除了新开的荒地，就是之前因为战乱被废弃的地区，这时柳城已经属于汉中的势力范围，因此这些耕地又重新被开垦出来，这一下汉中耕地直接达到了两千万亩大关，这是个很恐怖的数字，要知道临近的南阳也不过一千九百万亩左右耕田的样子。西京拥有的土地也不过是一千八百万亩，从这一点上看。汉中从不缺少粮食，且还有富余，可这么多年被何氏父子折腾了够呛，百姓居然还有吃不上饭的，不过经过去年的普查人口，土地改革分田等政策，在秋收后，基本上让有土地的百姓吃饱了饭还能做新衣，汉中百姓一下子就告别了之前的苦哈哈形象，因此今年百姓耕种热情更高，甚至有很多百姓自发的组织起来，共同解决水利问题，刘衡对这种热情是持鼓励态度的，并且命令汉中各地的亭长，县令必须阻止百姓耕种时要注意方法态度，不可以用强，用横来解决问题，尤其是水源问题。

柳城最近也传来消息，自从去年冬季土地改革以来，已经初见成效，整个柳城在开春以后又再普查了一次人口土地，使得整个柳城人口更加透明，隐藏土地的行为也被彻底的高压下，解决了大半，在陈君的铁血镇压下，柳城士族一下子就老实了，在加上刘强的到来，马氏等家族的支持，使得各地豪强彻底熄火，因此陈君趁春耕之前在次进行了人口普查和耕地丈量，把隐形户口和耕地都给挖出来了。

柳城一下子就把人口数增加到了两百六十万左右，耕地九百万亩，这还是废弃了一些并不适合耕种的地区，这些地方未来陈君的意思是建立马场和牛场，专门负责培育马匹种牛。

这样刘衡控制的两个城加起来人口达到了八百多万，这是个很高的数字了，目前仅刘衡知道的也就大周两京能比，洛都人口总数大约六百多万，不过刘衡认为一旦普查估计能有八百万左右，西京据说也是这样的情况，要知道西京仅长安县人口就有六七十万，而在一些文献记载里长安不过是人口一二十万的城池，如果算上城外人口，长安县百多万不是问题。这么一想，刘衡也就明白了，文献记录大多是百十年前的，经过这么多年，有的地区战乱少人口增加多，有的地方战乱不断，人口不增反减都是可能的。

刘衡本来还想出去转转，可事与愿违，最近唐果食欲不振，身体不适，刘衡请了医者，这才知道她怀孕了，而且之前嗜睡的公孙青儿也怀孕了，这么一弄，刘衡也没心思出去，只好在家陪着，不过如傅声，袁春这些人都经常往外跑，卢时愚则在组建情报机构，由沈玉在旁协助，而贾秀则与程阿对各地青壮，城卫兵马进行重新统计，并在汰老弱，这是每年都必须经历的，因为到了服役年限的退下来，新的士兵顶上来，这都需要重新统计，并记录在案。

刘衡又借鉴后世经验，把谍报组织和重要人员的贴身护卫任务这种事结合，并成立新的组织～锦衣卫！这是刘衡私心作崇，他前世习武，所以喜爱一些武侠片，锦衣卫系列绣春刀什么的他都喜欢的不得了，总是梦想自己是个锦衣卫，手持绣春刀，招摇过市，如果是前世这个梦想是不可能了，但是如今机会难得，当然要体验一把，虽然不是自己腰挂绣春刀，但是自己护卫是这样的，看着心情也会舒畅不少，只是可惜，现在这个世界的锻造工艺虽然还可以，但是单手刀一般都会用直刃的，犹如唐横刀那种，而且所有材料都是百炼钢，虽然叫钢。确并不是真正意义上的钢，只能算有钢性的铁，外表是钢内里是铁，这样既有弹性，又有锋利度。

没有绣春刀，虎头刀又笨重，刘衡最终还是选择直刀，只是外表要华丽些，以显示自己的不同。

待春耕进行了有一半的时候，卢时愚突然来见刘衡，卢时愚脸色凝重道:“主公，有一位女子带着个十一二的女孩，前来见您，说是您的家人。”

卢时愚的话让刘衡一阵莫名其妙，不过很快就反应过来，不会自己不是汉中刘泰的儿子吧！不过刘衡并没有慌乱，反而是紧皱眉头道:“把她们带来，看看是什么人？”

卢时愚走近些道:“主公，那位女子看着也就不到二十四五，虽然穿着普通，但举止言谈尽显雍容华贵之态，不像是普通人。”

卢时愚的话，让刘衡知道，他并没有怀疑这两人来的目的是来认亲，反而是认为这女人来这里是来投靠，不管是谁看了就知道。

待卢时愚将那一大一小两个女子请进来时，刘衡只看了一眼就觉得这两个女子不简单，年长的女子，柳叶弯眉，皮肤白皙，一双丹凤眼，挺翘的鼻子，举止端庄，身段优美，让人一看就知道她不是普通人家的出身，年幼的不过十一二岁，样子娇俏可爱，一双大眼睛四处乱看，白嫩嫩的皮肤犹如珍珠般白皙透着亮，十分耐看。

刘衡坐在主位，并没有起身，只是扫了几眼以后就不再说话，反而是年幼的女孩子笑着道:“刘城主好大的架子，本宫前来居然还敢如此无礼。”

年长女子拉过那个女孩，冷冷的道:“蓝蓝不得无礼！”随后上前一福道:“小女子有事请城主帮忙，可否清退左右，以防隔墙有耳？”

刘衡看向跟在她们后头的卢时愚，卢时愚点点头看向刘衡身前的吕甲，庄大牛，用眼神警告他们注意，然后自己后退挥手清退左右仆从卫士，自己走到门口持剑守卫。

刘衡这才道:“有事就说吧！这里都是可以相信的人。”

这时年长女子微微一笑道:“妾本名杨薰儿，不知城主可听说过我？”说着眼神妩媚，笑着看着刘衡。