1989年11月27日，星期一。

许岩在鳌城县上任的第十四天，鳌城县委召开第一次正式的县委常委扩大会议，扩大范围为县政府党组班子所有成员以及部分县委主要部门负责人。

其实这个时间，开这个常委会也是惯例。

因为每个月的月底前三天，都是县财政拨款日的起始日，在这一次常委会上要确定本月度的财政拨款计划。

不过每个月制定的拨款计划都是无法兑现的，主要原因是因为县委书记或者县长能从上级机关讨要回来多少钱的数额是不确定的。

今天，本次的县委常委会成为鳌城县万众瞩目的一次会议，所有人都在等着看新任县长许岩能否兑现他对各单位的承诺，按时全额进行拨款。

县委书记高恺德主持会议，在长条会议桌顶端居中而坐。

另外十名县委常委分别坐在长条会议桌两端。

坐在高恺德左手边第一位的是这半个月把鳌城县折腾得鸡犬不宁的县委副书记、县长许岩。

许岩左手边依次为常务副县长邱百里、副县长冯雪琴、县委统战部长胡克己、县委秘书长周涛。

在许岩对面落座的县领导依次为县委副书记郭占山、纪委书记钱淑君、政法委书记兼县公安局局长侯庆民、组织部长魏海亮、宣传部长刘爽。

其中纪委书记钱淑君、宣传部长刘爽、副县长冯雪琴，三位同志为女同志，这种情况在一般的地方领导班子中是不多见的，颇有些阴盛阳衰的架势。

尤其是女同志担任纪委书记，这种情况比较少见。

除这十一位县委领导班子成员外，副县长崔群、彭建业、陈永泰，县财政局局长安建康、审计局局长岳志勇、县政府办主任王立昌以及部分县委职能部门领导在第二排落座。

这次常委扩大会的规模在鳌城县历史中也是规模最大的一次，列席会议的县委县政府各职能部门领导就有十七人，差不多够资格挤进这间会议室的人全来了。

县财政局局长安建康坐在二排右手第一的位置上，显然安建康在鳌城县的位置很重要，仅次于县委十一常委。

要是论行政级别，论官职，比安建康级别更高，官职更大的还有好几位。

但是论财政局在鳌城县的重要性，无人可比。

会议开始，高恺德未语先笑，他先是向许岩点了一下头，这才目光扫过众人，开始了他的开场白：“同志们，上级给我们派来了年富力强的许岩同志，主持县政府工作。许岩同志上任时间虽然不长，只有短短的十四天。但是这短短的十四天，鳌城县政府在许岩同志的带领下，已经发生了翻天覆地的变化。干部风气好了，工作积极性高涨了，最重要的是，我县的经济已经出现明显的复苏迹象，这是一个非常良好的开端，让我们一起鼓掌，对许岩同志为我县做出的贡献表示祝贺。”

不管是否情愿，会议室中响起了热烈的掌声。

许岩鼓着掌，目光扫了一圈，等到掌声稍落，说道：“这是大家共同努力的结果，功劳不能记在我一个人身上。”

高恺德笑道：“应该的，应该的，是许岩同志为我们带来了良好的风气和崭新的发展思路，我相信，咱们鳌城县在许岩同志的带领下，一定可以迈上一个更高的台阶，或许用不了多久，咱们鳌城县就可以摘掉贫困县的帽子，百姓丰衣足食，过上幸福的好日子。”

许岩到任以来，一直只是在抓大方向，他还没有抽出时间深入农村。

在鳌城县很大一部分的偏远农村，老百姓的生活不是挣扎在贫困线以下，而是挣扎在温饱线以下，有很大一部分人还在为一日三餐的问题而发愁。

连肚子都吃不饱，谈何发展？

许岩的策略是宏观调控，以点带面，先把大方向制定好了，才会分心去过问细节。

高恺德说完冠冕堂皇的话，看了一眼许岩说道：“现在咱们请许岩同志为咱们做一下政府工作汇报，大家欢迎。”

许岩依旧是一直的工作作风，也不客气，翻开笔记本开始进行政府工作汇报。

许岩这种做派，在有些人的眼中就是强势的象征，锋芒毕露。

结果许岩政府工作报告的第一个话题就引起了常委会争议。

“借鉴先进县市成熟的管理经验，县政府主持成立了鳌城县政务中心，集合了鳌城县县直机关窗口单位集中办公，在试运行九天的过程中，已经取得了显着的效果，大大方便了企事业单位、城镇居民的办事效率。接下来县政府准备优化政务中心，简化办事程序，更好的为鳌城县百姓服务。”

高恺德点了点头说道：“既然是先进县市成熟的管理经验，我认为我们是应该学习。”

县委副书记郭占山看着高恺德说道：“书记，我能不能说几句？”

高恺德笑道：“郭书记什么时候这么客气了，你说。”

郭占山板着脸点了一下头，看着对面的许岩说道：“县长这个政务中心办得很好，但是我想询问一下县长，你把县政府窗口单位都集中到政务中心办公了，那么原先这些窗口单位的留守工作人员岂不是无事可做？”

许岩看着郭占山点了点头，说道：“占山同志这个问题问得很好。”

许岩扫了一圈会议室中的众人，依旧是看向郭占山说道：“本来这个回答，我是不打算在本次常委会上说出来的，不过既然占山同志问到了，那就说出来供同志们讨论一下。”

许岩翻了一下笔记本，找到前几页，看了一眼，抬头继续说道：“根据县委机构编制办公室统计，我县有公安局、司法局、财政局、税务局、劳动局、人事局、电力局、邮电局、水利局、水产局、工业局、农业局、农机局、林业局、交通局、运输局、公路局、环卫局、环保局、地震局、地质局、统计局、文物局、文化局、卫生局、药监局、商业局、教育局、体育局、审计局、消防局、粮食局、外贸局、气象局、烟草局、土地局、房管局、规划局、物价局、信访局、监察局、旅游局、档案局、保密局、畜牧局、民族局、工商管理局、农林管理局、安全监督局、应急管理局、技术监督局、乡村振兴局、乡镇企业局、社会保障局、自然资源局、市场监督管理局、退役军人事务局、宗教事务管理局……”

许岩偶尔看一眼笔记本，不缓不急的依次说出一个个局委办的名称，听的无数人微微皱起了眉头。

他想干啥？