好在马尼拉传回来的也不是没有好消息，至少主教梅尔乔阁下和另外一千多西班牙人都活了下来，这让西班牙人心中多了一丝希望。

既然主教都没有出事，那更说明天主庇佑帝国。

在这种情绪的支撑下，菲律宾各地的西班牙开始行动起来，超过800人的西班牙军队和2000人的土著军队在200多艘大小船只的掩护下开始朝乾州城反攻。

不过这种不可阻挡的势头在被乾州湾遇见伏波师组成的大舰队时顿时变得有些搞笑。

缴获了西班牙人在马尼拉的战船之后，伏波师的舰队已经扩展为拥有大型战列舰12艘，中型战船41艘，小型战船78艘。

虽然因为人手的原因，这些战舰无法全部动用，但是也足以弥补伏波师舰队机动性不足的问题。

加上有守望岛配合，五月二十七日这天，伏波师在乾州湾内取得海战大捷。

超过50艘西班牙战舰被俘或者是被毁，要不是西班牙人舰队提督见机得快下令撤退，只怕西班牙人在菲律宾的统治就要宣告终结了。

经历过这一战后，吕宋将军府才算是正是在东南亚站稳了脚跟。

乾州城也因为这件事得以正式解除封锁，随着恢复自由的各路荷兰、葡萄牙商人在东南亚四处贸易，关于吕宋将军府的各项消息也渐渐传遍了东南亚。

巴达维亚的荷兰人总督安东尼·范·迪门本来还想趁机攻打乾州城，在得知西班牙人惨败的消息后也只能偃旗息鼓。

不过这一切和刘锡命都没有太大的关系了。

已经临近六月，他还要返回京城，因此每日都要忙于完成吕宋将军府的政治制度建设，选拔任命各级临时官吏等工作。

相较于刘家村的治理体系，吕宋将军府主要有几点大的变动。

一个是金融方面，原本刘家的玉落钱票上面印的是他自己的头像和刘家村的图案，如今建立了吕宋将军府，这个自然就不能继续沿用了。

为此，他直接从八连城中寻找到了画匠，将钱票的正反面设计为正面吕宋群岛图案，反面为吕宋将军府的图案。

当然了，因为钱票局的相关设备没有运过来，要等到吕宋纸币正式设计出来使用还需要一些时间。

刘锡命更多的是对金币、银币和铜币进行的改革，随着吕宋将军府的建立，刘家也可以开始正式铸造属于自己的货币了。

这四年时间里，在刘锡命的指导下，刘家工房已经在逐渐推广原始机床的使用，配合上乾州城旁边新命名的江原河，吕宋已经具备使用机器铸币的条件。

为此，刘锡命给户部下属的铸币局已经安排了任务，要求在工房的配合下尽快完成铸币厂建造工作。

眼下的世界还是金银复本位的货币模式，刘锡命自然知道在市场经济规律的支配下最终都会进入金本位时代。

但是眼下黄金开采量远远满足不了经济需求，他也只能先行按照金银复本位制度来执行了。

这第二个大的不一样就属集议院了，经过近四年的高度集中制度，刘家村内部的许多问题也开始有了苗头，比如官员们的一言堂、独断专行、官僚主义等等。

这些问题刘锡命一直都看在眼里，虽然自从成立治房以来，刘家已经开展了几次整风运动，但是由于缺乏制度保障，这种整风终究只是形式主义。

眼下吕宋将军府新建，刘锡命已经打定主意，要为将来的建国打好基础。

要想防止官僚主义等问题产生，在刘锡命看来，自然只能依靠人民群众参与到政治当中。

为此，在吕宋的这段时间里，他开始集中精力组建试点建设的集议院。

在刘锡命的设想里，集议院应当是类似于我兔人大一类的角色，不过其承担的功能却要比人大更广。

在未来，不止所有的法律要由集议院来制定，国家的一些大政方针也应该拿到集议院上进行讨论。

同时为了避免官僚主义的肆虐，集议院还要和都察院一起承担对官僚体制的监督工作，并且拥有属于其管辖的媒体，力争做到真正的为人民发声。

对于官员的任免问题，刘锡命自然要控制在自己手中，但是这并不意味着官员只需要对上负责。

将来吕宋将军府乃至刘家政权内，关键岗位官员如政务院的提拔建议权必须掌握在刘锡命手中，最终由集议院来进行选举。

所以对于集议院纳言的选拔，刘锡命更重视其阶级性和代表性，深知官僚体系阴奉阳违本事的他，一开始就直接规定了集议院中各种人群的比例。

各级官员干部的占比不能超过所有人员的30%，其余的必须从农场、工厂、军队等多个地方进行选拔。

不过他的很多深入想法吕宋各级官员们还未能得知，加上鉴于集议院人员素质参差不齐，眼下的集议院只被刘锡命赋予了收集民情民意的功能。

按照刘锡命的要求，每三个月集议院都要召开一次大会，由大纳言向政务院提交政府整改意见建议。

对于集议院所提出的意见建议，政务院的通政司必须给出书面回复，以备刘锡命待查。

这些动作做完，整个吕宋将军府的架构才算是完全搭建好。

在承诺返回大明以后会尽快选派家中管理人员接手吕宋将军府工作，以及另外调遣两个营的兵力驻守吕宋以后，刘锡命在舰队的护送下正式离开了乾州城。

对于这次吕宋之行，刘锡命心中非常满意。

虽然计划赶不上变化，许多原本做好的打算都没能顺利实施，但是最终的结果却出乎意料的好。

光是就攻打吕宋来说，刘家不仅正式立起了旗号，鼓舞了全体伏波师将士，同时也获得了一个绝佳的基地。

从今后，刘家原本不敢做的一些事情也能够启动了，以往的时候为了避免过分引人关注，在陕西、河南等地刘家还不敢大肆招收流民。

但是现在有了吕宋则不同，虽然距离大陆有数千里之遥，运输成本十分巨大，但是刘家本就要在南方各省铺设商馆，不然他家一年几千万匹布根本就找不到下家，这些流民也可以分批运送到吕宋来。

经过同乾州城诸多荷兰人、葡萄牙人的咨询后，刘锡命赫然发现，东南亚的棉布市场也不够大。

从中国运往南洋的棉布主要就是销售到吕宋岛，再有走街串巷的汉人小贩卖到全岛各地，西班牙人的马尼拉贸易也会购买一些运送到墨西哥。

至于暹罗、满者伯夷、亚齐这些地方，由于靠印度较近，棉布市场竞争压力比较大。

但是吕宋全岛土人汉人加在一起也不过六七十万人，眼下乾州城又被刘家占领，西班牙人是否还会进行贸易还要两说。

在无法打败郑家开拓朝鲜和日本贸易之前，刘家的棉布销售只能将重心放在大陆上，因此建设遍布南中国的商业网络对于刘家而言，已是迫在眉睫。

在这种情况下，刘锡命第一时间想到了后世的物流网络，既然能够运输货物，那自然也能够运送人员。

除去这些之外，刘锡命在吕宋岛上的直接收益更加巨大。

光是从西班牙人手上，刘锡命已经夺取了价值780万两的黄金白银，此后伏波师在扫荡全岛时，又从北金山脉中的数个部落中搜罗出来价值150万两的黄金。

为了改善吕宋人民的生活，刘锡命向将军府提供了400万匹棉布。

另外又通过低价倾销，向荷兰、葡萄牙等商人卖出了600多万匹棉布，回笼资金70万两银子。

至于剩下的2000万匹棉布，刘锡命也没打算继续带回大陆销售，只能全数留在吕宋，作为吕宋将军府的财政收入。

所有的这些加起来，刘家此次吕宋之行总共赚取了1000万两白银的现金收益，这还不算在安南的钱。

刘家也可谓是真正的富甲一方了。