第848章 重民本，崇正义，斗恶霸，治豪强！

“快！一定要赶在贼军抵达之前，把税银运出去，送入京师！”

“这是我河北最后的贡献了！”

在真定府知府陶邈的厉声催促下，一群打扮成镖师的西军将士，押送着车队，匆匆上路了。

这是近来河北西路收上的赋税，但不是今年的，而是明年的“预借”，也就是提前把明年的税给收上来了。

标准的寅吃卯粮，寅年吃了卯年的粮食。

这种只顾眼下，不管将来的短视行为，后面的朝代常有发生，但宋朝并不多见。

不是政府宽宏，而是百姓的赋税已经到了极致，毕竟朱熹都有言，“古者刻剥之法，本朝皆备”，又有官员晁说之的抱怨“宋赋、役几十倍于汉”“宋二税之数，视唐增至七倍”……

之所以倍数这么多，前面有所解释，募兵制使得徭役的免除，是一大原因，但就算把徭役的份额算上，北宋赋重也是“众口一词，少有异议”，在这样的情况下，还要“预借”，那就不是可持续性的涸泽而渔，是直接杀鱼，完全要逼人死了。

但现在真定府作为河北西路的治所，下达这样的命令，恰恰是因为明眼人都能看出来，河北接下来，恐怕就不再属于赵宋了。

那既然成了敌人的地盘，还不赶紧将赋税尽可能地预借，送往江南金陵，更待何时？

知府陶邈目送着队伍离开，舒了一口气，抚了抚长须，迈着慷慨就义的步伐，往城楼走去。

随着燕云占据的时间越来越长，辽国迟迟没有南下寇关，居然就放任最富饶的南京道失去，天下也渐渐明白了两个道理。

第一，辽国绝对不像以前那么强大了，甚至变得外强中干，自顾不暇。

第二，乡军真的强横，他们能光复燕云，绝不是在两国主力交战的情况下趁虚而入，捞取的便宜，而是真的有那份能耐。

其实这点早该看出来，只是许多人下意识地不愿意相信和承认罢了……

既如此，陶邈也不抱侥幸了。

凭借他和城内的区区这点西军，是不可能守住城池的。

他这位真定知府所求的，就是吸引火力，让运送税银的队伍安全逃离乡兵的追捕，等到对方反应过来，已经悔之晚矣。

“老夫为国尽忠，当名留青史！”

陶邈两袖飘飘，能臣风度，脑海中已经开始浮现，史册里会如何记载自己这位宁死不屈的忠义之臣，而如果不死于战乱之中，被乡军所擒，行刑之时，他一定要对行刑者曰：“容我面南而死！”

如此面南拜下，接受刑戮，谥号也该是“忠壮”吧……

这份置生死于度外的泰然，让迎上来的将士露出几分敬佩，直到本该远离的士兵，鲜血淋漓地回到面前悲呼时，才荡然无存：“乡军已经杀到城外，将四方团团围了，我等想要冲出，还是被骑兵追上，税银全部被夺！”

陶邈脸色惨变，长长叹息：“老夫有负朝廷啊，然我真定府绝不会为贼军轻易所夺！诸位且听好，便是杀一个贼人，我等也是为国尽忠，若能守数日，更能重重挫敌锐气，让各地看看，我大宋国祚绵长，江山社稷绝不会被林贼所动！”

“噢！噢——”

四周传来还算整齐的呼应声，守军动静不大，主要是折可适和种师道留在真定府的数百西军，开始趁机鼓舞士气。

“你们谁都杀不了，更是不可能阻挡我乡军半步，负隅顽抗只会自取灭亡！”

可这份战前动员的呼声刚刚落下，一道凌厉的声音随之响起，一队人直接出现在不远处。

虽然人数只有百人，但看着对方披坚执锐，军容整肃的精锐模样，西军已经露出浓浓的忌惮，陶邈则咬牙切齿：“乡军果然是狼子野心，早早就派人潜入我真定府了么？贼子，报上名来！”

为首之人沉声道：“真定府人士！孟康！”

孟康由于擅长打造船只，如今已经成为了水师的要员，一直在沧州造船厂打造水师，自从那时目睹辽军攻陷真定府来，尚且是首次回归。

这一看不禁大为震撼，以前真定府虽然不及大名府繁华，却也是一路的治所，如今却变成了这么凋敝的模样，他的声音里透出悲伤：“昏君逃亡金陵，狗官严苛税赋，你们心中可曾为百姓想一想？怕是一丝一毫都没有！赵宋国祚绵长？我呸！赵宋不亡，天理不容！”

说到这里，孟康又转向那些守军，高喝道：“乡亲们，这狗官根本不顾及大伙儿的命，你们反倒为他卖命，有这样的道理么！”

听得那熟悉的乡音，无比悲愤的声音，本地的守军面面相觑，握住武器的手顿时松了：“是这个理……是这个理啊……”

“贼子尔敢！伱们休要听他胡言……”

不待惊怒交集的陶邈驳斥，孟康左右的解珍解宝已经大喝：“特攻营，出击！”

相比起钩镰营和刀斧营，特攻营是从武艺高强的猎户选拔出来，武器军械装配精良，每个人都能以一当十，并且强调协作配合，所定的战术目标，就是这种小规模的夺门之战。

此刻正是特攻营展露锋芒之际，双方一交手，精锐的西军就节节败退，几乎是一面倒的压制。

而当城楼上厮杀成一片，下方烟尘四起，将赋税车队截住的乡军，也朝着真定府包围过来。

“随我冲杀！！”

主将史文恭一马当先，眼见城墙上方大战，下方的护城河又根本没有恢复，立刻策马狂奔，直接杀向城门。

半个时辰后，真定府的负隅顽抗就彻底消亡了。

宋军可用的兵员太少，别说陶邈这种文官，即便是让折可适和种师道来，也是巧妇难为无米之炊，当孟康成功撼动本就低弱的守军士气，这场战争更是再无波折可言。

等到史文恭入城，数百西军已经被杀了个干净，不仅是特攻营的战绩，还有守军的直接倒戈，而真定府知府陶邈则被五花大绑，缚到了面前。

史文恭高据马上，俯视下来，露出浓浓的痛恨与不屑：“河北西路先是被辽狗肆虐，又遭了田贼之乱没多久，你是何等狼心狗肺，竟然将明年的赋税都收上来？你们这些士大夫，圣贤书是读到狗肚子里面去了么？呸！”

陶邈胡须飘扬，怒目圆瞪，狂吼道：“老夫一片赤胆忠心，你这等乱臣贼子，有何面目斥责！！”

“原来如此，想要青史留名？”

史文恭冷声道：“我们直接杀了你，倒是成全了你的忠义之名，来人啊！把他带出来，游街示众，看看真定府的老百姓，是怎么对待这位赤胆忠心的臣子，史书上又是怎么记录你这个‘预借知府’的！”

陶邈先是怔住，然后一路被拖着，一路凄厉高呼：“你们不能煽动乱民，毁老夫声誉！你们不能煽动乱民，毁老夫声誉！你们不能啊——！！”

歇斯底里的声音远去，史文恭舒服了，对着左右道：“总教头说过，恩威并施，才能有效的治理地方，别的乡军都没机会，倒是我们运气好，有施以雷霆手段的地方！”

众将都连连点头，却又觉得有些不过瘾：“只是这反抗也太弱了，简直不堪一击！”

孟康走了过来，提醒正事要紧：“总教头再三强调重民本，河北百姓的赋税，万万不能被这群贪官再度搜刮，一定要还于百姓！”

史文恭点头：“不错，就按照书院所学的节流思路，还于各地州县，实施总量分配！”

在王安石变法之前，地方衙门收到当地的赋税后，是按照每年预算先分掉所需要的钱，剩余的再上交中央，久而久之，地方衙门难免擅自挪用，不过后来也出台了不少制度加以遏制，局面能够维持，直到仁宗朝天灾外加西夏战争到来，财政问题才彻底爆发开来。

庆历新政的改革思路是节流，朝廷选择让权给地方州县，宁愿中央财政赤字，也不过分从地方争利，乃是遵从孟子的“民本”思想。

而王安石变法的核心思路是开源，他认为与其把资源白白分散在地方，还不如全部集中到朝廷，凭借朝廷的权威投入到革新之中，用后世比较熟悉的话语，就是发展生产力，从而实现全社会财富总值的增加。

这种思路十分积极进取，但理想与现实终归是不一样的，由于王安石变法具体的改变，是从原来的总量分配，变为税权分配，中央朝廷对于财政的控制力度无疑大幅度增加，地方财政则日益困窘，无形中降低了施政的容错率。

而神宗拿到了巨额财富，顿时可以大展拳脚，反倒觉得优势在我，浪了起来，最后其实就变成了与民争利，涌现出吴居厚那一批“掊克之臣”，百姓恨之入骨，神宗十分信赖，关键是对外战争所获得的红利，也没能弥补对内国力的透支。

所以总结一下，节流的思路，是上限低，但下限高，只要做好了，至少能维持太平，老百姓不见得活得好，但能活得下去。

而开源的思路，上限无疑很高，若是操作得当，那就是盛世强国，老百姓在盛世下，日子无疑会舒服许多，但下限会很低，风险与利益并存，稍有不慎，国家就会玩脱，民间也会苦不堪言。

王安石变法，其实是属于差点玩脱的，当然其中因素很多，不能单单以结果评价高下。

而有了这些前车之鉴做出对比，再结合目前手下文治的稀缺阵容，李彦所选择的，是与民生息的“民本”思路，老套的节流。

没办法，凡事都要一步步来，先让之前被战乱肆虐的百姓过上稳定的生活，再考虑日子是不是能过得更好。

至于发展生产力，实现全社会财富总值的增加，等到夺取天下，全国安定后再开始，不用迫不及待地从造反时期施行。

当然，有些事情却不能拖到那个时候，得趁机做。

比如每每改朝换代，有一个名正言顺的“开源”办法——

“总教头有言，斗恶霸，治豪强！”

“河北百姓遭受辽人和田虎祸乱，本就生活困苦，这狗官居然还能将明年的赋税，都给收上来不少，各州县有哪些地主大户在配合？”

“这些地主大户在收刮百姓的同时，是不是自己也为了忠君，献上了他们的家财？”

“如果没有，敢慷他人之慨妄称忠义者，都是为祸乡里的恶霸，都要让百姓将之斗倒，次一级的豪强，也要狠狠整治！”

“是！”

史文恭一声令下，众人尽皆领命，他又吩咐亲卫：“此事干系重大，速速去请高监察派人前来，接下来选择斗争对象、访苦、算账，都要他们的全程监督！”

人非圣贤，孰能无过，乡军的构成虽然是底层那批愿意挺身而出保护家乡的良民组成，比起宋军招收地痞流氓、山贼土匪要好管理许多，但若说全靠自觉，就能一直做到军纪严明，不犯错误，那就是童话故事了。

监管部门，是必须要有的。

随着燕云的职权部门逐渐完善，而各路监察使也将安排，其中执掌这个部门的，需要一个大家都能信服的人物，李彦就请出了辞官归家的高俅。

高俅大喜，欣然上任，裴宣和高廉也作为他副使，此时负责史文恭这一路的，就是监察使高廉。

他的任务很重，接下来哪些地主被定义为恶霸，哪些豪强又要受到管制，正是考验乡军的时候，要避免里面有公报私仇，借机生事。

“打击不法，而非是一网打尽，我等要崇正义，进用善良，惩治奸恶！”

当高廉带着整齐的监察队伍出现，一开口就是着重强调现阶段的十二字方针：“重民本，崇正义，斗恶霸，治豪强！”

“打死这狗官！！”“打死这狗官！！”

与此同时，远处的街道上，越来越多的百姓从家中冲出，对着游行的囚车怒目而视，然后砸出手中的石块。

当真定府知府陶邈，被活生生砸死时，河北东西两路治所，大名府与真定府，一日之间，尽归乡军所有。