二十五日，蔡元培一行到达北京。袁世凯用极高的礼节，打开正阳门，举行隆重欢迎仪式。下午，蔡元培一见袁世凯，就递交出孙.中.山请其就职的手书及参议院的选其为临时大总统的选举状。恳请其尽速南下就职。

当晚，袁世凯委派外务部首领胡惟德举行盛大宴会招待。

二十七日，袁世凯邀请蔡元培一行人举行坐谈会，在谈到去南京就职一事时，他表示，现在他正在处理手头上的一些事，等这些事有了眉目后，他将尽快去南京。态度很好，不在坚持不离开北京了。

蔡元陪等人对袁世凯的态度，很满意，也给予了称赞和肯定。

事情已经到了这一步，袁世凯不能再坚称不离开北京了。中.山先生说了，袁世凯一天不到南京就职，他就一天不交出中华民国临时大总统的职务。任命袁世凯为临时大总统的参议院也在南京，如果参议院因袁世凯迟迟不去南京就职，做出新的任命，不是很麻烦吗？人家这么多人，兴师动众的来接你，你有再多的理由，也不能一口回绝呀！

按照北京行政当局的安排，为庆祝结束帝制，中华民国的诞生，也为了欢迎迎接使团，北京要连续三天举行庆祝活动，晚上还要提灯游行。

但是，就在庆祝活动进行的第二天，北京响起了枪炮声。

开始，人们误以为是庆祝礼炮，但很快发现是兵变。

一九一二年二月二十九日（阴历正月十二日）晚六时，第三镇兵一部炮、淄两营因扣饷事溃变。变乱先由驻扎朝阳门（也叫齐化门）的第九标之炮队引起，随后驻于禄米仓的辎重队、帅府原煤炸胡同东城土地庙驻军纷纷与之呼应，起兵作乱。

炮队先在朝阳门外为乱，而后炮击强行进入朝阳门，辎重队在城内与之配合，打开城门，两队汇合后向西行进，一路毁坏民居，劫掠无数。

当晚亥时初（21：00多）乱军至专使团居处，直言只索要财物，蔡元培等立即避去 。下半夜西城、北城也发生骚乱，土匪和部分巡警加入抢劫。

这晚兵变的结果是商民遭抢劫者四千余家，京奉、京汉铁路局，大.清、交通、直隶三银行以及制币厂亦遭劫掠，损失白银九百多万两。专使住所被洗劫一空。蔡元培等人避入东交民巷内的六国饭店，仅以身免。

这场兵变，发生的时间节点太过蹊跷，很容易使人想到是有人刻意组织、安排，目的就是阻止袁世凯离开北京。因为兵变的士兵高喊的口号就是“宫保走了，没人管我们了”。用这样伤天害礼的无耻，卑鄙的手段，实现袁世凯不去南京就任的目的，可谓骇人听闻。

大多数人说，这场兵变是袁世凯一手策划的。因为，举行兵变的是袁世凯专门调到京城保护他的曹锟的北洋三镇。

兵变发生后，有人曾见，曹锟到袁世凯这里报功。也没管有没有外人在，见面就叫嚷：“报告大总统，昨晚奉大总统的密令，兵变之事，已办到矣。”

袁世凯气得大骂曹锟：“胡说！滚出去！”

兵变把北京破坏成那个样子，给老百姓带来那样的浩劫，兵变后没追究任何人的责任，也没处罚过任何人。管理社会治安的警察部队都躲了起来，陆建章的军法执行处也没有任何作为。人们怀疑是袁世凯策划，当然理由充分。

也有人认为，这是袁世凯的长子袁克定，背着袁世凯，打着袁世凯的旗号，串通曹锟所为。

持这种观点的人，主要理由是：蔡元培来北京后，耳闻目睹了很多情况后，经过他们的从中斡旋，南京方面已经不再坚持，一定要把临时首都放在南京了。

已经让步到，袁世凯只要去一次南京，在参议院宣誓就职就可以了。去南京一次，不是再容易不过的事，袁世凯没有必要搞什么兵变。

他们的另一个理由是，袁世凯不至于那样的道德败坏、丧心病狂。

无论是袁世凯还是袁克定，或是别的人的自作聪明帮自己的主子，这次兵变有人事先策划的可能性极大。但是，事情搞得这么大，造成如此大的破坏，肯定不是任何人想要的。

这很正常，很多运动和事变，一旦启动了，就不是策动者所能够掌控的了。比如，上个世纪六十年代开始的那场十年浩劫；所谓事与愿违。

当然，也有另一种说法，是单纯的士兵因长期欠饷而闹事，打着阻止袁世凯南下的幌子。不管这是不是袁世凯一手策划，他不去南京就职的目的是达成了。

三月一日，兵变又抢了北京西城，通州、保定，天津等地也发生了类似的事情。应了那句话，兵匪一家。

英、俄、德、日等国随即采取行动，首先派驻京的部队在通衢的大道上巡逻，又借口保护使馆，把外地的部队调入京城。完全证实了袁世凯的那句话：“内讧外患，递引互牵，若因凯一走，一切变端立见”。

北洋军的大小头目纷纷通电，临时政.府必须留在北京，袁大总统不能离开北京，向接袁世凯的南下专使示威。

梁士诒反复对蔡元培等人说：“现在全国倡行革命，人心动荡，北方的秩序很难维持。像目前的这种情形，如果不能及时的调度弹压，确保地方安谧，就很容易引起外国对我国用兵的祸事，这一点是切实需要注意的。”

蔡元培眼见这一切，思想与来时本就有了很大的变化。加之汪精卫从中大力渲染，更使他认定：袁世凯离开北京，北方肯定出大乱子。

就给南京参议院发电：“北京兵变，外人极为激昂，日本已派多人入京。设使再有此等事变发生，外人自由行动恐不可免。培等睹此情况，集议以为速建统一政.府，为今日最要问题，余尽可迁就，以定大局。”以专使身份，要求参议院在袁世凯南下之事让步。

袁世凯也在兵变后致电孙.中.山，请他通融。南方临时政.府信以为真，以为北京的局势不知有多糟，黄兴竟提出要带兵北上，帮袁世凯弹压兵变，并保护袁世凯。

袁世凯真怕黄兴率兵北上，急忙回电：“顷此事变，该兵匪等事后尽数溃走，绝无政治上意见。鄙人连日严饬军警弹压面，抚恤被害商民 ，现人心已定，秩序渐次恢复。……毋庸远劳军旅，请停止出发。”

袁世凯还因此而通告全国：“专使到时，决意南下，组织联合政.府，统一南北，用慰国民之厚望。今遇此变，实行维艰，公等幸谅。且驻京外交图案及吾国驻外各代表等，均云方今欲巩固民国，保全共和，舍速建设统一政.府，别无他法。想全国心理，均表同情，因兹事变，南行无期，组织政.府，势必从缓，凯实焦灼万状。”

紧接着，北京商民强烈要求，坚决反对迁都南京。有人到欢迎代表处请愿，他们是真怕了这当兵没人管束，更加帮了袁世凯的大忙。

袁世凯建议由副总统黎元洪赴南京代受职权，黎元洪复电不能前往。

为了做通南京方面的工作，他还派出几个人到南京，分头去做疏通工作。亲身感受到北京民众的强烈呼声，本来是专程来接袁世凯的专使蔡元培等人，现在反过来为袁世凯说话，反复做南京参议院和孙.中.山的工作。

孙.中.山感到再坚持下去未免理亏，也只能同意袁世凯在北京受职。

三月六日，南京参议院通过了统一政.府组织办法六条的决议。

（一）由参议院电知袁世凯，允其在北京受职。

（二）袁世凯接电后，即电参议院宣誓。

（三）参议院接宣誓电后，即复电认为受职，并通告全国。

（四）袁世凯受职后，即将拟排国.务.总.理及各国务员姓名电告参议院，求通过。

（五）国.务.总.理及国务员任定后，即在南京接收交待事宜。

（六）孙.中.山于交代之日始行辞职。

三月七日，孙.中.山电告蔡元培转告袁世凯，按参议院所开六条办法，在北京正式受职。

一身轻松的袁世凯三月八日即电告参议院，完全承认所列六条办法 ，并将誓词电告。

三月九日，参议院电告袁世凯，承认其受职，在电文中强调：“《临时约法》七章五十六条，伦比宪法，其守之维謹！勿逆舆情，勿邻专断，勿狎非德，勿登非才！”

表达了参议院对袁世凯还不是很放心的，也算是约法三章。

一九一二年三月十日，袁世凯志得意满的如愿在北京就任临时大总统，仪式在北京石大人胡同前清外务部公署举行。与会者百余人，“内有洋服者，有中服者，有有辫者，有无辫者，有红衣之喇嘛，有新剃之光头，五光十色，不一而足”。英国公使朱尔典也亲临观礼。

袁世凯着军服，佩长剑，精神抖擞，满面红光。