第一百八十八章 君臣

之后的臣子，并没有出什么幺蛾子。

一个个识相的很。

在群臣面前大吹法螺，似乎将新法，吹成了天下少有，地上无双，非如此，就不能救国家，非如此，就不能治百姓云云。

朱祁镇在后面听了，面无表情，心中却有一些厌烦。

朱祁镇推行的几个法度，到底是怎么回事？他都清楚。本质上，都是一种对地方上规范性，精细化管理。

但是这样就一个问题，那就是这种管理对地方是有一定的负担。

如果地方富庶的话，这一点点负担并不算什么。但是真如果穷到宁化县那样，其实真不适合推行。

宁化县这几年变化，一方面是李东阳真花费了心力了，另一方面却是朱祁镇免除了宁化县的赋税。

一连好几年。

虽然宁化县的赋税并不多，不过万石上下。

也正是因为这一点点钱，才有了李东阳施政的基础，否则巧妇难为无米之炊。他连自己带来的吏员都养活不了，怎么为朝廷做事？

这也是大部分大明贫困地方的缩写。

大明在这些地方的统治，根本就是维护性，甚至是象征性的。

所以这一场大会之中，朱祁镇倒是将李东阳这个名字记下来的。这是一个不失赤子之心的人。至于将来会不会变成了官场老油条就不知道了。

当然了，这一场会议也不是完全圆满的。

到了最后，翰林院有几个臣子，当场力谏。

当场给韩雍弄了一个没脸。

还是朱祁镇当初下令，将这几个人全部外放西北各县，为县令。

这才是一个了局。

这一场大会一结束，第二日韩雍就拟定了新法条例，呈给朱祁镇看。

朱祁镇细细看了，也知道韩雍是下了功夫的，这些新法条例，与朱祁镇刚刚开始推行的法度已经有很大的区别了。

很多地方都经过修订。

朱祁镇看完之后，说道：“先生有心了，就按先生的意思去办吧。”

韩雍说道：“谢陛下。”他微微一顿，说道：“陛下，臣今日就正式颁布新法，并调整各省先省会，后府，再县徐徐推行。只是有一件事情，臣不能不说在前面。”

朱祁镇说道：“你我君臣，有什么不好说的。”

韩雍说道：“大明一年正税，大概在四千万石粮食，一千五百白银。其中军费在千万上下，粮食之中有一千二百万石留各方，为地方经费。还有地方各种杂税，只是变法之后，各地开支就会呈现激增的情况。”

“一年一千二百万石的费用根本不够用了。这一件事情臣以为要考虑在前面。”

朱祁镇说道：“先生的意思是？”

韩雍说道：“盐铁是天下之大利，本应该利归朝廷，而今遵化铁厂，却归为少府，臣以为这有所不妥，之前朝廷没有变法之前，钱粮足够，臣也就没有说什么，只是而今变法在即，不得不说在前面。”

朱祁镇听了，心中暗道：“厉害。”

韩雍这一招，就是顺中有逆。

朱祁镇在大臣面前始终占据主动权，固然因为他是皇帝，还有他掌控的财力，与朝廷几乎相当。

在财政之上一旦出了事情，就是朝廷求大内拨银的情况。

如此一来，朱祁镇就有了主动权。

这一点人很多人都看出来，不少大臣都想解决。

只有韩雍而今这一下子，让朱祁镇几乎理由说话了。

变法是朱祁镇力主的，财政缺口也应该是朱祁镇解决。

韩雍并不是没有看到因为变法而形成的财政缺口，而是他早已磨刀霍霍向少府，将少府当成了待宰的羔羊。

朱祁镇眼睛微微一眯，说道：“这样，从今之后，遵化缴纳铁课。直入户部。如何？”

大明铁课三十税一。

遵化铁厂一年的赋税，大概有二十多万两，这并不是一个小数目，很多府县的赋税都没有这么多，可以说一个厂的赋税比得上一个府。

这在工业时代很正常，但是在这个时代，却很特殊。

但是对于朝廷的缺口来说，却不够用。

只是韩雍毕竟是臣子，没有咄咄逼人的意思，而是退了一步说道：“臣听陛下的，只是当朝廷用度不够的，还请陛下不要吝啬内库便是了。不过而今最重要的事情，乃是地方用度不够，以臣之见，当将一些赋税下放给地方，截留自用。”

朱祁镇一听就知道，韩雍的攻势并没有结束。

听韩雍的话，估计花钱之上，并不会太拘谨。不够之数，却要内库补上。

这就是韩雍与刘定之不同的地方。

刘定之是户部出身，对朝廷缺口很是谨慎，他自然知道朝廷用度不够会有什么局面。但是韩雍却不一样。

韩雍是从地方上来的，各种作法更狂野，他并不是不知道朝廷财政出了缺口会有什么情况。

但是他并不觉得朝廷户部没有钱了，就是真的没有钱了。

就是不少内库，紧急情况，这韩雍有的是搞钱的办法。在江西赈灾的时候，当时府库之中，也是没有钱的。但是韩雍不就是搞到钱了。凡是他拜访的大户没有一个敢不出钱的。

而且内库之中也是有钱的。

虽然朱祁镇并没有将内库之中有多少钱对外透漏。但是很多数字是瞒不过人的。别人或许搞不清楚，但是作为内阁首辅，他有太多的资源，他想知道，或许不能知道最精准的数字，大概有多少钱还是明白的。

在韩雍心中，他早已将内库收入当成了朝廷收入，皇帝用度二三百万两就够了，用那么多钱做什么？

朱祁镇心中明白，韩雍已经与他打响了一场内库争夺战。韩雍手中最大的筹码，反而是朱祁镇送给他的，就是变法。

不过，这一件事情是一场漫长的拉锯战。君臣之间，是有的磨。

朱祁镇心中思量，脸上却一丝不动，说道：“什么赋税？”

韩雍说道：“罚脏银。”

朱祁镇一听，心中顿时想起很多。

罚脏银是什么？是处犯法律中可以用银子赎刑的收入。也就是清代的赎罪银一脉相承。当然了，明代可以赎刑的范围很小。清代被扩大了。

朱祁镇不仅仅想到这个，而是想到了后世所谓创收。

在很长一段时间，基层财政困难的时候，都有这个办法，想办法创收。其中交警罚款就是很重要一项。

被很多人吐槽。

只是万万没有想到，韩雍用到而今。

罚脏银一年多则十几万两，少则数万两，之前缴纳给刑部，周忱改革之后，就缴纳给户部。

这一点钱，还比不上遵化的铁课，能有什么用？

但是朱祁镇一想就明白。

之前罚脏银数量少，那是地方要上缴给朝廷，而且刑狱的事情，被胥吏一层层剥削，胥吏们可以说吃完上家吃下家。

而今改革之后，这笔钱直接归属于地方政府开支。这数字定然飞一般上涨。

也唯有韩雍这样精通地方情弊的人，才能明白其中关节。这一笔钱在中央大概是几万两，但是下放之后，大概有几十万两，甚至上百万两了。

但是，这对百姓来说未必是一件好事，很可能地方政府会为了罚款而罚款。

只是，朱祁镇一时间也没有什么办法。最少罚脏银还是要跟随案子上报的，是有账册的，应该比胥吏敲诈好吧。

在推行吏员法上面，有一些代价朱祁镇还是敢付的。

朱祁镇说道：“好。”他心中暗道：“且苦百姓数年吧。”随即又感觉他这一句话本身，就已经无耻之极了。