更何况后世蒙古共和国之所以如此贫困，俄罗斯在其中扮演的角色并不光彩大部分矿山，天然气甚至是树木等资源全部被占领，遗留给这个国家的只剩下贫瘠的草原和面积越来越大的沙漠，本来就不充足的财政资金只能将其中大部分用来治理沙漠化否则可能不到百年这个国家将彻底消失。既然卫国军已经崛起张辉绝对不能看着这个历史的悲剧继续重演，无论是段祺瑞时代还是后世鼎鼎大名的蒋中正时代绝对不允许再次出现国家分裂的情况，即便是发起战争也在所不惜。

“启禀司令，哈尔滨铸炮厂申请科研资金三十万银元，准备开始研制两百毫米口径岸防炮以及舰炮”1916年7月10日卫国军通讯营长侯安义拿着一份文件走进办公室大声汇报着，其实他明白最近最高领袖最头疼的问题就是财政问题，不仅是打仗需要大量资金就连化工厂，发电厂以及钢铁厂的建造同样离不开大规模资金的不断投入，没想到今天刚刚搬迁完毕的铸炮厂也来凑热闹，截止到目前为止最简单的150毫米岸防炮的研制还没有成功已经好大喜功准备研制更大口径的重炮，真是岂有此理难道这些人都不明白巡阅使政府面临的财政困难情况？

“告诉刘飞鹭不要好高骛远，尽快完成150毫米岸防炮的研制工作如果不能按时完成任务他这个厂长就准备下课吧；另外200毫米口径重炮研制可以从头开始酌情拨付银元五万，启动前期工作”张辉无奈之下只能拨下少部分资金，毕竟200毫米重炮暂时并没有太大的需求，完全可以等到150毫米重炮研制成功以后集中力量开始研制工作。其实作为卫国军的最高领袖张辉也完全理解这些人想要不断立功的心情，毕竟这种环境也是张辉费尽心力组织完成的。

“是，卑职立即向铸炮厂传达司令意见，不过这是卑职的计划书请司令过目”侯安义出人意料拿出一份通讯设备更新改造计划。

化工厂前期投入六十万资金已经消耗过半，钢铁厂需要紧急资金五十万银元，发电厂已经组建完毕申请煤炭采购资金十万银元，煤窑乡兵工厂每日里为了生产军工武器需要消耗将近两万银元，更何况各地政府的维持资金也必不可少全部都需要想办法筹集资金，补充今年的预算缺口。

“目前使用的通讯设备为英国产小型基塔发射设备，按照最大功率只能覆盖吉林省全部，黑龙江省三分之一，蒙古草原四分之一，前线部队为了与司令部进行联络只能采用阶段行进方式，为了提高我军作战效率卑职请求采购大型基塔发射设备或者在黑龙江与蒙古草原中部地带分别增加一座小型基塔设备，经过与外籍商人轮流谈判改造完毕需要七十万银元，如果采用大型基塔设备可以满足中华民国长江以北范围的使用”卫国军最高领袖张辉仔细考虑着侯安义递上来的可行性报告，对于这件事情十分重视现代战争打的就是时间差，如果不能最快速度传达情报对于部队绝对是一种不负责任的表现。

“古人云大炮一响黄金万两，怪不得当初北洋政府宁愿把海军主要作战部队全部交给我，最大的可能性也是因为没有足够的财政资金吧？历史上记载东北王张作霖控制北京期间甚至连政府工作人员的工资都发不出来，北大清华等重点学府更是因为缺少经费长时间停课，不管是英雄还是狗熊都会被银元打败”张辉自言自语的捉摸着，唯一的好处就是巡阅使政府麾下的卫国银行因为信用较高存款率一直不错，再加上适当放出去的贷款每年的盈利颇为可观暂时可以支撑卫国军的快速发展。

“报告司令，卫国银行行长，三省巡阅使政府外交司司长林安奉命求见”卫国军的理财专家此次就是专门前来想办法解决这个问题。

“林安，今年的支出已经远远超过我们的预算，当初七百万年度预算最多支撑到十月份你可有什么合适的建议？”卫国军最高领袖张辉毫不犹豫询问着，合适的人做合适的事情张辉不可能一个人解决所有的事情，敏而好学不耻下问也算是中华民族几千年的优良传统。

“司令，今年支出超出预算主要是因为战争过于频繁，按照现在的情况今年的预算至少要准备一千万银元左元方能支撑，除了年初的七百万预算剩余的卑职建议在战争特别费用里面调集黑龙江征收的赎罪银两百万银元以及卫国银行盈利一百万银元，不过明年需要大规模缩减预算规模”林安小心翼翼的解释着，因为只要是明眼人都明白随着时间的推进国内军阀之间争权夺利的战争即将爆发，作为一个拥军将近十五万占据中华民国东北边境三省的军阀卫国军根本不可能幸免于难。

“卫国银行的存款本金能够挪用多少？贷出去的款项能不能提前收回？”张辉毫不犹豫提出两个十分严肃的问题，同时也是银行发展中最大的障碍一旦因为政府原因失信于民很可能这个好不容易经营起来的下蛋金鸡就要彻底消失。

“司令，卫国银行的本金除了必要的留存已经按照司令的要求全部放出去支援工商业的发展，剩余部分实在不能轻易动用，卑职经过计算最多能够提供一百五十万银元；贷款大部分用来支援相关行业的发展，其中的大头都在兵工厂，矿山以及正在修建的化工厂等产业中短时间内并无法收回，请司令三思”林安不断解释着，卫国银行可以说是他一手发展起来的其中的艰辛只有自己明白，将来卫国银行的发展也会越来越好甚至可以作为控制全国的金融手段，如果因为短期利益将其扼杀实在是有点得不偿失。

“明年的预算务必在一千两百万银元以上，所有的税收除了必要的支出以外全部压缩，另外可以与沙皇俄国银行接触进行借款”张辉此时才明白为什么无论是雄才大略的袁世凯还是继任者蒋中正等人全部都在指望帝国主义势力贷款支撑，实在是因为如果缺乏金钱政府无法支撑下去。

“司令，老毛子的性格一向贪婪，从来都是不见兔子不撒鹰如果没有足够的代价这些人是绝对不会答应向我们借款，如果真的借款被知道是愿意与英国和美国银行进行谈判，这些国家的银行只要商业利益，按照老毛子的性格他们需要的可是土地和矿产”林安对于沙皇俄国的印象一直不好，其实此时全世界对于这个地跨两大洲的贪婪国家都没有一个好印象，这些人实在是过分贪婪。

“可以先跟老毛子的远东银行进行接触，我们只要一年期的贷款足以可以适当提高利息，另外一定要约定到期以后一卢布还款，不过我们要的是真金白银或者美元”张辉无奈之下只能出此下策，记得在很多穿越前辈的记录里面每一个人都会在十月革命之前通过这种方式狠狠宰上一刀，也算是为清朝时期侵占的九十万平方公里土地收回一点利息，谁能想到一个泱泱大国会在短短不到半年的时间里改换旗帜到时候卢布完全就是一张废纸而已，根本没有人使用价值也没有任何人回收。

“司令，为何要如此？不管是美元还是真金白银都需要付出极高的利息以及代价才能换到手，其实沙皇俄国的卢布币值也很坚挺可以当做国际货币使用，卑职有信心谈到一个合理的利息区间”林安此时实在是有点想不明白为什么要付出巨大代价签订一个这样的条约，按照老毛子十分暴躁的脾气很可能偷鸡不成蚀把米。

“下去准备吧，一定要按照本座的要求执行，不能有半点折扣”张辉严肃叮嘱着唯恐眼前的行长自作主张。

“是，卑职会尽快与俄国远东银行青岛分行联络，请司令明示我军此次贷款的额度”林安点点头答应下来，对于上司交代的任务不敢有一点反对。不过对于自己的专业问题确实没有一丁点含糊。

“这次借款谈判我们的底线是五千万银元或者三千万美元，至于上限没有越多越好，期限只要一年”张辉毫不犹豫吩咐着，如此一大笔款项十月革命之后这家曾经在后世响彻世界的银行想来破产的可能性很大。

“啊啊啊，卑职明白了”林安显然被如此大的胃口吓了一跳，五千万银元或者三千万美元在一年之后用什么还债这绝对是一个十分考验一个政府能力的时候，更何况目前张辉执政的三省巡阅使政府确实没有还钱能力。卫国军目前能够调动的所有资金加起来一共也只有不到一千五百万银元，更何况这个数字还在急剧减少中。

“哈哈哈哈哈”卫国军的财神爷离开之后，一向都是十分注重自身威严的卫国军最高领袖张辉办公室里面忽然传出来一阵爽快的笑声，果然这种明白历史进度可以毫无根据折服专业人才的画面十分具有成就感，如果等到一年之后想来林安这个卫国银行行长对于自己的崇拜会更加显著，也会更加忠心耿耿。