“陛下，臣在回答这个问题之前，有另外一个提议。”

赵桓道：“陈卿，你说。”

“陛下欲迁二十万人口到东京，臣以为直接迁入即可，不必担心京畿路无人种地。”

陈旉此言一出，徐处仁已经忍不住要奚落了，他略带讥讽道：“胡言乱语，民以食为天，若是强行迁移二十万人到东京成，明年的粮食产量必然下降，到时候若是闹起饥荒，引起民变，谁负责！”

唐恪和何?也在一边看笑话，仿佛在说，皇帝，你这是哪里来找的白痴，竟然敢胡乱议政家国大事，信口雌黄！

赵桓却是好奇起来，他知道陈旉这个人虽然不是治世之才，但在农业方面却绝对是专家，他虽然也读儒学，不过百家之学都读，而且常年在各地的农村考察，可以说绝对是顶尖人才了。

这么一个人，说话绝对不会胡言乱语的。

面对徐处仁的发难，陈旉不慌不忙，他说：“北方多干旱，一年一季的收成，与长江以南相比，差了许多，周尚书那里应该有历年的统计，中原之地，每亩得小麦一石头，范公《答手诏条陈十事》言及苏州情形，中稔之利，每亩得米二石至三石。不仅如此，南方多湖泊，渔业兴盛，且江陵府平原地带，气候湿润，适合各类农作物种植。臣以为，朝廷当将鄱阳湖与洞庭湖一带作为大宋农业之重，若是开采了这两个地方，别说二十万，便是陛下要再迁一百万人到京师，粮食也是足够供应的。”

“若是将大宋农业迁移南方，则坡塘堤上可以种桑，塘里可以养鱼，水可以灌田。”

赵桓这才回过神来，心中道：卧槽，朕这个穿越者真是白当了，两湖熟天下足，鄱阳湖和洞庭湖这两片区域在农业上可是重点之重啊！

其实中国的经济，从唐代开始就有向南方转移的趋势，到了宋代，杭州、江陵、成都等地的兴起，南方经济开始普遍开花，南方真正开始超越北方是两宋之交，北方战乱，中原人南迁。

就说南宋朝廷，对鄱阳湖和洞庭湖一带有过大规模的开垦，即便是不要北方之地，全国的粮食也是完全足够的。

也只有在粮食足够的情况下，才能发展商业，不然百姓连吃饭都吃不饱，粮食供给跟不上，哪有精力去发展商业。

就比如秦汉时代，农业生产低下，一个成年人每天的生产力最多只能养活1.5个人，而商人是不从事农业生产的，将官员除掉，这种生产力下，农民是不可能离开田地的，不然大家都要饿死，并且朝廷也必须遏制商人的数量，不然没人种地了，大家也都还是要饿死。

但到了宋朝就完全不一样了，各种农具都出来了，并且历代人的开垦和研发，长江以南，已经由周王朝时候的蛮夷之地变成了比中原还要肥美的鱼米之乡。

粮食富足后，商业才有基础，所以像南宋那种朝代，虽然偏安，但是富得流油。

赵桓觉得这农业技术上的研发，不是一朝一夕的，但是模式上的创新却是可以很快见成效的。

例如陈旉说的坡塘堤上可以种桑，塘里可以养鱼，水可以灌田。

这是后世的农业生态的雏形啊，可以充分合理利用自然资源，大大提高效率。

赵桓这个历史白痴当然不知道，眼前这位陈旉可是两宋历史上著名的农业学家，甚至花毕生精力写了一本书《农书》，便是根据他多年的实地经验和自身所悟，编写出来的农业生态系统论。

徐处仁便又站出来道：“陛下，臣以为南方地貌广阔，要开垦新地需要时间，一年之内肯定无法完成。”

陈旉又道：“陛下，臣不才，臣这里有一副江南农业图，是臣这些年走遍江南地带所挥，愿献给陛下。”

赵桓顿时大喜，陈旉道：“陛下稍等，臣这便去取来。”

不多时，陈旉回来，手中有一副深色的长卷，呈递给赵桓，赵桓心中澎湃，真是天助我也！

他激动得打开陈旉的农业地图，一眼扫去，与他前世在网上看到的中国地图南方的轮廓十分相似，上面做了很多细致的标语，哪些地方是河流，哪些地图是丘陵，适合种植什么作物，都写得很详细。

飞鸟从夕阳泼洒的苍穹飞过，斜阳从外面洒进来，科学院后院楼阁幽静。

赵桓命人将这幅地图挂起来，他的双眼在发光，在古代，地图是非常宝贵的东西，更何况这幅地图详细介绍了江南一带的自然气候。

这简直是一副大宋国宝级的战略图！

连徐处仁也看得呆住了，没想到这个陈旉居然还有这种东西！

众人沉默了好一会儿，只看见皇帝激动地在地图前走来走去，也不知道脑子里在想什么，但看样子，似乎是在构思翻天覆地的大事情。

“徐处仁，周朝，你们跟朕说说，若是向南方做开垦，是否可行？”

徐处仁和周朝对视一眼，身为户部尚书兼三司使，周朝对目前的大宋的每年税收自然是了如指掌，中原地带的农业税的确在逐年递减，南方的农业税在稳步上涨。

而政事堂的太宰，自然也清楚，这些年全国农田开垦增量的确在南方，只是徐处仁这厮毕竟是中原人，北方的势力，自然对南方不屑，甚至有意要打压南方。

例如参知政事唐恪就是江南人，参知政事和太宰历来就不对付，朝廷将参知政事提升到副宰相的位置，就是为了遏制宰相。

从某种程度上来说，政事堂的徐处仁是北方势力，唐恪是南方势力。

若是将南方作为大宋的产粮之地，岂不是以后南方人在朝堂上鼻子要朝天了。

不等徐处仁说话，唐恪已经出列道：“陛下，臣以为可行。”

同样是南方人的秦桧也赶紧出来道：“臣附议！”

其他大臣也都道：“臣等附议！”

见状，徐处仁也不好再说什么，连忙道：“臣附议！”

赵桓道：“好，政事堂单独找一个人出来，设置农司，以陈旉农司使，徐处仁你再择一人为农司副使，协助陈旉主持南方农事开垦一事。”

“臣遵旨！”

从科学院回来，赵桓觉得现在的局面是越来越有意思了，他自然知道新政虽然未在江南推广，但江南许多地主无时无刻不在关注着朝廷的动向，甚至有些地主在暗中招兵买马了。

此番朝廷又设置了农司，专门对江南一带动手，这里面必然又会出现利益争端。

就让利益争端都浮现出来吧，朕最多只需要一年的时间，扫清中原地主的势力，便着手开始动江南了！