赵亨义的话，让刘允之陷入了短暂的沉思，也不知道是在心底思索合适操持这项工作的人手，还是在担心手下那些穷怕了的官吏一旦有捞银子的机会，会变的穷凶极恶起来。

赵亨义和宁波附近的商行合作，采取的也是这种模式，把那些商行当成了后世的包工头。

只不过，在实际操作的过程中，干预的有点多，为的是确保做工的工匠不至于被商行抽水抽的太狠。

整个三亚湾，如今来自宁波商行的工匠、民夫足有四五千人，这些人的工钱由组织他们的商行发放，工钱低是不可避免的，但宁波周边向来是富庶之地，太低就不会有人愿意来。

除了支付给商行的类似工程款的款项之外，赵亨义还准备了大量的奖励项目，某个小工程提前完工，奖！某个工段修的格外结识规整，奖！某个工匠发现了提高效率的新办法，奖！

反正如今的三亚湾，外来工匠们最津津乐道的就是各种常规和临时的奖励。

这些银钱，是直接发放给工匠和民夫的，和商行并无关系。

如此以来，在伙食标准极高的情况下，三亚湾已经成了这些工匠和民夫们此前从未遇到过的好地方，赵亨义自然也成了人人交口称赞的好东家。

琼州府组织治下百姓来做工，自然也是采取这种手段，但是，如果刘允之无法派出脑袋清醒的官吏来管理的话，好事变坏事也不是不可能。

甚至，可以把这次组织百姓做工，看做是赵亨义对刘允之这个琼州府尹的一次考验，合格的话，今后自然少不了多来往，赵财东稍稍分润一下，就足够琼州府上上下下的穷官们吃饱喝足。

若是不合格，那琼州府的官吏系统就会被赵亨义抛弃，按照此前早已制定好的计划慢慢发展、渗透就是了，也没什么损失。

对于琼州这片土地的管理权，赵亨义原本就打算染指的，不过在他的计划之中，那都是三亚湾基地彻底走上正轨之后的事情。

毕竟，有钱有兵，类似军阀一样的琼州团练，可比传统的乡绅更有破坏性，也更容易拉拢人心……谁让赵亨义有钱呢？

是以，即便赵亨义仅仅是个没有品级的团练使，在面对刘允之这个堂堂的府尹，也是处于强势地位的。

“爵爷仁慈，这件事本官必然亲自看顾，绝不会让爵爷的一片好心，为某些鼠辈所趁！”

刘允之略一思索，便赶紧表态，“本官这就回府衙，不日让人来和爵爷接洽。”

望着急匆匆离去的府尹大人的背影，赵亨义莫名想起了自己前世见过的那些招商引资的地方管理者，想要实实在在为治下的百姓做些好事，并不容易。

只不过，赵亨义这样的大财东和后世落地的商人不同，他处在绝对的强势地位，即便是宁波这些商行，此前也不是没闹出过乱子。

只是榆树湾出来的人，一个个只听赵亨义的，他们先期来的人，几乎全都是精悍的老卒，又是洒银子的恩主，任何有古怪想法的家伙，都会被踢走。

留下来的人都是识相的，东家仁慈，不代表软弱好欺，不管是做事的工匠、民夫，还是各个商行派来的管事，但凡有不听话的，都不会有好下场。

说白了，就是赵亨义深谙人的心思，穷苦出身，并不代表善良。

整个三亚湾发生的事情，在特定的范围之内早已传开，赵亨义以及琼州团练的来历，自然也被有心人扒了出来。

在还无法做到自给自足的时期，每日里，整个三亚湾消耗的粮食就是一笔惊人的数字，更何况，即便是工钱最少的民夫，在伙食上，赵亨义这帮人都不愿意糊弄，已经让不少人暗地里猜测，这位苍梧县男究竟有多少身家？

在其他人眼中，别说是来做工的民夫、工匠了，即便是自家的奴仆、家丁，也不用在吃食上如此的铺张浪费！

就是铺张浪费，赵亨义让人吃饱肚子的行为，在其他人眼中，就是铺张浪费！

这样的观点，并非只有那些商人、大户们才有，就连在三亚湾做工的工匠、民夫自己也是这般认为的。

对于这种把东家当做冤大头的论调，团练上下自然不满，可东家自己都不在乎，旁人说破了嘴皮又能如何？

赵亨义只对如今负责整个三亚湾后勤的喜宁说过，让所有人都有一个认知，那就是我赵亨义人傻钱多，速来！

已经抱着书稿研究揣摩好些日子的喜宁，对于自己这姐夫的念头心知肚明，当下提出自己的想法，大同理论实施，当从流民垦荒开始！

实际上，赵亨义捣鼓出来的大同理论有两种说辞，一种针对的是读过书的有些见识的人，另一种，则是针对目不识丁的普通百姓。

被迁徙到三亚湾的流民，犹如无根之水，原本的户籍对他们的约束早已降到最低，甚至许多人已经不在乎成为黑户了。

之所以愿意来琼州这么远的地方，就是为了求一口饭吃，求一条活路！

这些人，大部分除了自己和一同逃难的亲人的命之外，再没什么可以失去的了，他们怕是天下间最适合改造和传递新思想的人群了。

在经过赵亨义的首肯之后，喜宁公布了流民的暂行管理办法。

琼州团练要自给自足，所以招募流民垦荒，前期提供工具、口粮，垦荒所得的田地流民和团练五五分账。

也就是说，只要愿意在三亚湾垦荒，开出来十亩地，其中有五亩就是自己的私产！

流民们感恩戴德，无不干劲十足。

原本凄惨的人生，仿佛亮起了一道光。

三亚湾有大量不曾开垦过的荒地，足以安置数量惊人的流民，甚至附近的荒地被开垦完，还可以继续朝远处迁徙、开垦。

如今的琼州并不缺土地，缺人。

这样的办法放在其他地方，必然行不通的，可是在到处都是无主荒地的琼州，却完全没有任何问题。

只要有田地，流民就会落地生根，慢慢休养生息之下，就能恢复元气，而一直制约赵亨义飞速发展的 人口问题，也会迎刃而解。?